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關于加快推進母嬰設施建設和規范管理的實施意見

發布機構: 基層pt老虎機  | 發布時間: 2017-08-26 16:09:38  |  點擊數: 2018 |  字號: 

 

為認真貫徹中央、省委、市委關于實施全面兩孩政策的決策部署,根據國家pt老虎機等十部門《關于加快推進母嬰設施建設的指導意見》(國衛指導發〔2016〕63號)和省pt老虎機等十部門《關于加快推進母嬰設施建設和規范管理的實施意見》(鄂pt老虎機發〔2017〕8號)精神(以下均簡稱《意見》),現就全市加快推進母嬰設施建設和規范管理,提出如下實施意見:

一、充分認識加快推進母嬰設施建設的重大意義

黨的十八屆五中全會提出全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策,《中共中央、國務院關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》(中發〔2015〕40號)要求,“合理配置公共服務資源,根據生育服務需求和人口變動情況,合理配置婦幼保健、兒童照料、學前和中小學教育、社會保障等資源,滿足新增服務需求”。國家和省pt老虎機分別聯合多個部門印發了《意見》,對加快推進母嬰設施建設提出了明確要求。

母嬰設施是公共服務設施的重要組成部分,加快推進公共場所和用人單位母嬰設施建設既是落實全面兩孩政策的配套措施,也是城市文明的標志之一;既是落實相關法律法規的要求,也是群眾的實際需求。在公共場所和用人單位建設母嬰設施,有利于在全社會形成支持母乳喂養的社會認知,切實保障母嬰權益,營造文明友好的生育環境。

各級各部門要高度重視,認真貫徹落實《意見》精神,細化措施,有計劃、有重點、有步驟地開展母嬰設施建設和規范管理工作,確保工作順利推進。

二、落實加快推進母嬰設施建設的各項任務

(一)工作要求

推進母嬰設施建設堅持“需求主導、標準先行、分類實施、屬地管理”的原則。以孕期、哺乳期婦女和嬰幼兒需求為導向,注重發揮政府部門、社會組織和相關單位積極性。

按照屬地管理的原則,在各級黨委政府的統一領導下,各相關部門按照“誰管理、誰建設、誰負責”的要求,明確母嬰設施建設管理職責,協調推進母嬰設施建設工作。用人單位的母嬰設施建設,由用人單位投資建設并管理維護。

(二)工作目標

到2017年底,市內民用機場、火車站均按要求配置標準化母嬰設施;其他公共場所應配置母嬰設施的,配置率不低于50%。積極推進國家機關、企業、事業等用人單位女職工休息哺乳室等設施建設;到2018年底,全市各級各類公共場所和用人單位母嬰設施配置率達到80%以上。到2020年底,所有應配置母嬰設施的公共場所和用人單位基本建成標準化的母嬰設施。

(三)設施標準

經常有母嬰逗留且建筑面積超過1萬平方米或日客流量超過1萬人的交通樞紐、商業中心、醫院、旅游景區及游覽娛樂等公共場所,應當建立使用面積一般不少于10平方米的獨立母嬰室,并配備基本設施(推薦標準見附件);對經常有母嬰逗留但建筑面積不超過1萬平方米或日客流量超過5000人但不足1萬人的公共場所,應當建立使用面積一般不少于6平方米的獨立母嬰室,并配備基本設施;其它類別的公共場所,應當開辟專門的具有較強隱私性的獨立哺乳空間,并配備必要的設施,體現公共服務人性化理念。火車、汽車、輪船、飛機等移動空間,應按要求配置母嬰設施或提供便利服務。用人單位參照此標準建設女職工休息哺乳室等設施。

統一母嬰設施標識,并設置醒目的導向標志。鼓勵因地制宜設置母嬰候乘廳(區)、母嬰專座等。在乘車、登機和檢票口針對孕期、哺乳期婦女,以及攜帶嬰幼兒的乘客提供綠色服務通道或便利服務。

(四)管理要求

各級各相關部門、各用人單位應當對現有各類公共場所的母嬰室設置進行科學論證,按照國家推薦標準,加快推進母嬰室建設工作;對已建成的但設施簡單陳舊的未達標母嬰室,予以改造完善;健全日常管理維護長效機制,落實管理責任主體,完善日常服務管理制度,加強對母嬰室的日常管理和維護。各級主管部門應當加強對公共場所工作人員的培訓,提高公共場所和用人單位母嬰室管理的規范化水平和服務水平;要創新工作方式方法,支持社會資本通過合資合作、政府購買服務等方式,參與建設母嬰公益性服務設施。

三、明確職責

pt老虎機:負責督促各類醫療機構的標準化母嬰室建設和管理,牽頭做好母嬰設施建設、使用情況的評估檢查。

市發展改革委:負責將母嬰設施建設納入全市經濟社會發展規劃和有關專項規劃。

市城鄉建設委:依法落實城鄉規劃法律法規有關公共設施專項規劃等規定,在公共場所建設規劃、公共設施專項規劃中,完善母嬰設施建設規劃指引,健全母嬰設施建筑設計規范,推動公共場所母嬰設施健全完善。

市交通運輸委:負責指導督促各類交通客運服務場所(包括機場、火車站、客運碼頭、長途汽車客運站、地鐵換乘站)的標準化母嬰設施建設和管理。

市商務局。負責指導和督促全市大型商業企業的標準化母嬰設施建設和管理。

市文化局:負責指導和督促全市大型圖書館、博物館的標準化母嬰設施建設和管理。

市國資委:負責指導和督促市出資監管大型企業根據需要建設母嬰設施。

市旅游局:負責將母嬰設施建設和管理情況納入國家A級旅游景區等創建活動的重要評選條件,指導和督促各旅游景區在旅游基礎設施建設過程中,增設標準化、規范化母嬰設施。

市政務服務管理辦:負責“市民之家”的標準化母嬰設施建設和管理,指導和督促各區政務服務中心(行政審批局)的標準化母嬰設施建設和管理。

市總工會:負責加強行業督導檢查,負責督促用人單位依法依規建設完善母嬰設施,加強女職工權益保護。

市婦聯:積極發揮職能作用,加強倡議宣傳,促使全社會形成鼓勵和支持母乳喂養的社會認知,積極維護婦女兒童合法權益。

市科協:負責市科技館的標準化母嬰設施建設和管理。

各用人單位:負責本單位母嬰設施建設工作,應當綜合考慮本單位孕期、哺乳期女職工人數等因素,合理設置母嬰室并完善配套設施。

四、切實強化組織保障

(一)加強組織領導

各級各相關部門要充分認識推進母嬰設施建設的重要意義,認真貫徹落實《女職工勞動保護特別規定》、《女職工保健工作規定》等法規規章,加強組織領導,細化工作措施,對母嬰設施建設和運行給予必要的經費支持,按照工作職責,逐級落實工作責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

(二)加強宣傳推廣

通過主管部門倡導、媒體新聞報道、社會公益廣告等形式,廣泛宣傳建設和維護母嬰設施的必要性、重要性和服務性,提高各級政府和全社會對母嬰設施建設的重視程度。普及母嬰設施安全使用知識。可通過互聯網位置查詢服務等方式,推廣母嬰設施服務,提高設施利用率和服務可及性。

(三)加強督導檢查和考核評估

各級要將母嬰設施建設納入黨政線、部門線計劃生育目標管理考評內容,各有關部門要加強指導,定期組織檢查和評估,及時通報進展情況,鼓勵先進、通報后進,確保母嬰設施建設工作順利推進。

各區相關部門母嬰設施建設的工作進展情況應及時向市級對口部門報告,市級各相關部門每年10月底前應將有關情況報pt老虎機備案,以便核查。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

公共場所母嬰設施配置推薦標準

 

一、基本配置

面積一般不低于10平方米

防滑地面

帶安全扣的嬰兒尿布臺

提供熱水和洗手液的洗手臺

嬰兒床

便于哺乳休息的座椅

便于放置哺乳有關用品的桌子

電源插座

垃圾桶

保護哺乳私密性的可上鎖的門、簾子遮擋設備等

二、根據條件可配置(舒適配置)

恒溫空調

嬰兒紙尿褲自動銷售機

呼叫設備

三、其他配置

移動空間(如火車等交通工具內)可在pt老虎機間內設折疊的嬰兒整理臺,在無障礙洗手間或車廂適當位置靈活安排哺乳空間。


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